南京海关助力“阳光海淘”
南报网讯（通讯员 张金良、刘诗月 记者 李子俊）7月6日上午，随着南京海关隶属金陵海关驻新生圩办事处关员张金良轻按鼠标，首批从日本发来的电饭煲、零食特产、保健品等价值近万元的海外直购商品在南京龙潭跨境电子商务产业园内顺利试运行通关，成为江苏省跨境贸易电子商务直购进口“第一单”。这批商品经海关监管放行后，将直接从园区运送至10位“尝鲜”下单的消费者手中。
采用“直购进口”模式 消费选择更丰富
金陵海关驻新生圩办事处负责人介绍，目前跨境电商进口业务试点有两种模式：“直购进口”与“保税进口”。“直购进口”是B2C模式，“先下单后发货”，境内消费者通过与海关联网的跨境电商平台下订单，企业将电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输给海关后，随后在海外将商品打包，通过国际物流配送到海关跨境电子商务监管场所清关。“保税进口”模式则是B2B2C模式，“先备货后接单”，境外商品整批抵达境内海关特殊监管区域和保税监管场所——如保税区、保税港区、保税物流中心等后，商家根据消费者下单情况，商品从保税区直接清关发出。
据了解，国务院已批准7个跨境电商进口试点城市，包括上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州及深圳，南京并不在列。“但不试点并不代表‘缺席’”金陵海关介绍，试点资格意味着可以启用“保税进口”模式，但有条件的城市都可以通过“直购进口”等模式开展跨境电商业务。目前，南京龙潭跨境电子商务产业园已有12家电商企业在海关注册备案，包括金鹰商贸、苏宁易购、南京贝满多等多家进口电商企业，同时还引进慧贸通等外贸综合服务企业，为电商提供通关、物流、金融等一站式服务。
在这次“首票”的跨境电商——南京金鹰购电子商务有限公司负责人看来，“直购进口”模式甚至更接近于“海淘”的概念，因为“保税进口”模式的货品局限于存放在保税仓库内的产品。而“直购进口”模式可消除这一限制，只要对接了跨境电子商务管理系统的所有商家，其提供的经海关备案审核通过后商品均可供消费者选择，消费者购买的选择将更丰富，电商企业也将因此减少商品囤积，降低经营成本。
跨境电商联网海关平台 通关全程更透明
在南京龙潭跨境贸易电子商务产业园内的海关监管中心，面积约5000平方米的仓库内设有电商备货区、邮政分拨中心和海关查验区，跨境商品“进出”都是在这里完成。
在海关查验区，安装了自动查验分拣流水线及相配套的X光机查验设备。金陵海关驻新生圩办事处关员胡大顺介绍了“一般进口”商品的监管流程，电商将事先向海关备案通过的商品在网上平台上架销售，国内消费者下单后，商品在国外采购、打包运输进境，进入海关监管中心后，企业根据其所属性质向海关申报物品清单，海关根据商品备案的情况进行清单核放，企业定期汇总应税物品清单，按照行邮税向海关缴纳税款。
市民张女士是一名资深“海淘族”，这次通过南京贝满多电子商务有限公司海外购平台“海淘”了一个电饭煲。从商品在网上下单到清关完税拿到手，这一条在她看来原本晕头转向的通关流程，在跨境电商直购平台上却显得轻松。“就像在国内购物网站上一样，选货、下单，网上支付，然后就可以随时查询商品在境外的打包、配送、通关记录，等待商品送货上门。”张女士说，剩下的诸如订舱配送、报关交税等事宜就由跨境电商交易网站和物流配送公司完成，“商品到手很放心，我可以随时跟踪商品通关进度，税费信息透明、通关效率高、全程物流可追溯。”
金陵海关介绍，从事跨境电商的电商企业、物流企业需要经过海关和商检部门的“双认证、双把关”，商品上架前需向海关备案，商家的进货源头可追溯，将为商品质量提供更有力的保证，口岸部门依托互联网“大数据”可快速搭建进口风险的防范机制，“例如来自疫区的商品进入备案清单，通关系统中就会有提示，同时一些国家禁止、限制入境的商品也在我们通关风险预警之列。”金陵海关提醒，消费者购买商品到货后一旦出现质量问题，可按照平台规定途径退换货，规避以往“海外代购”等“灰色”模式的交易风险。
全省首个跨境电商“进出兼通”城市 跨境物流更顺畅
“此次开展直购进口，使南京市成为全省首个跨境电子商务‘进出兼通’的城市。”金陵海关介绍，去年10月，南京市在全省率先开展了跨境贸易电子商务“清单核放、汇总申报”的“一般出口”模式试点，业务量增长迅猛，带来的示范效应凸显。据了解，众多大型跨境电商正在与南京龙潭跨境电子商务产业园洽谈，特别是亚马逊等大型跨境电商平台已达成入驻意向。“我们了解到，在亚马逊上的中国卖家，售卖出口的商品通过海运订舱出境有较高的需求，这对海关的监管服务提出了更高的要求，金陵海关已经着手开展研究相关业务。”
6月29日，南京禄口机场国际快件中心正式投入运营，设计年吞吐量20000吨。作为华东地区重要枢纽货运机场，南京禄口机场快件中心具有显著的优势，国际快件可以在1到2天内运抵全球主要城市。“南京国际快件中心开通后，跨境电商企业可直接通过在快件中心入驻的国际快件公司进行国际物流派送，不必绕行其他城市，这将为南京乃至江苏省内的外贸企业打通新的国际物流渠道，降低物流成本，从而促进跨境电商行业的增长。”金陵海关介绍，目前，海关已经派驻人员在快件中心设立办公点，提供业务咨询、报关等一站式服务。
据了解，金陵海关已将支持跨境贸易电子商务、市场采购等新业态发展等列入2015年重点推进深化各项改革项目，协调商品合并归类系统的开发建设，着力解决企业归类难题，同时采用预约加班制度确保通关顺畅。截至7月6日，参加试点的电商、物流、支付企业近20家，进出口商品价值586万元，电子订单近4万票，涉及美国、日本等20多个国家和地区。“出口最多的商品一般是服装、鞋帽等日用品，进口主要还是小家电、食品、保健品等个人生活消费品。”金陵海关驻新生圩办事处现场关员介绍。
