| 红花岗区在土地产权、土地流转、征地及“四在农家·美丽乡村”升级版的打造工作过程中，对如何增加农民的财产性收入，缩小城乡收入差距，优化政策，农村体制改革等方面积极探索增加农民财产性收入新路子，推进“富在农家”创建。一是加快农村产权制度改革。全面开展农村土地承包经营权、集体建设用地等确权登记颁证工作；二是加大土地流转扶持政策宣传，引导农民依法自愿有偿流转土地承包经营权，赋予农民对承包地占有、使用、受益、流转及承包经营权抵押、担保权能，鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。特别是加大深溪现代高效农业园区土地流转力度，大力引进和鼓励有实力的公司、企业、种养殖大户参与现代高效农业园区建设，发展观光农业和现代高效农业示范园，增加农民土地收入，目前全区开展土地流转面积累计2万余亩，其中深溪现代高效农业园区土地流转面积就达2500亩；三是创新村级集体经济培育壮大机制。全区45个行政村还存在26个集体经济无固定来源的“空壳村”，今后要通过各种扶持政策和手段，依托集体土地和现有资产等资源，通过独资、合资、参股等方式，加快发展农产品生产、加工、运输、储存及生产生活服务业，加快发展物业、楼宇经济和旅游业，推进集体资源向资产、资本转换，培育壮大村级集体经济，全部消灭“空壳村”。当前，红花岗区村级财务委托代理工作覆盖面已达到100%，壮大村级集体经济机制正进一步探索，推动长征镇沙坝村积极开展统筹城乡发展试验试点工作，土地流转机制正逐渐建立和完善；四是多措并举增加农民房屋的收入。结合“四在农家·美丽乡村”升级版的打造工作，鼓励和支持有条件的农户把房屋进行打造，发展乡村客栈、特色农家小院、高端会所、特色民俗展览馆等。依托观光农业和现代高效农业示范园发展80-100家农家乐和300-500张床位的休闲旅馆等，增加农民房屋收入。（红花岗区文明办 韩建琼 李如敏） |
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