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  绵阳三台县新农村见实
绵阳三台县新农村见实

绵阳三台县崭新村晨曦美景

绵阳三台县新农村乡村民居

绵阳三台县新农村文化墙

绵阳三台县新农村村民生活掠影

绵阳三台县西平镇敬老院

  2013年以来,绵阳三台县深入贯彻落实省委十届三次全会和全省新农村建设1+3电视电话会议精神,在新农村建设中以培育特色产业、增加农民收入为核心,抓点示范,连点扩面,联片突破,整体推进,有力地推动了全县经济社会全面协调快速发展。特别是集中力量率先推进涪江新农村示范片建设,引领示范全县新农村建设整体推进取得了显著的成效。

  在示范片建设中,绵阳三台县坚持依托产业建新村、围绕新村抓配套、点片示范带全县的思路,以一体六园建设为载体(涪城村新农村综合体和天泰、玉星、福德、梓州、佳鸿等5个现代农业产业园、100万头生猪产业园),着力五个强化,努力推动示范片率先实现全域、全程、全面小康目标。

  一是强化规划引领。按照科学发展、规划先行的理念,坚持一盘棋、一张图、一抓到底,规划编制了《三台县涪江新农村建设示范片规划》和示范片内产业发展、基础设施建设、村落民居建设三个专项规划。在涪东片区,突出麦冬主导产业,打造麦冬葱郁,果蔬飘香的产业新村和江水环绕,宜居宜游的旅游新村。在涪西片区结合现代农业观光园建设打造现代田园新村,以点扩面滚动发展成片推进产业和新村共融。力争到2015年,将示范片率先建成生产、生活、服务等多功能有机组合,宜居宜游宜业的社会主义新农村。 

      二是强化产村相融。始终坚持新村带产业、产业促新村,协同推进新村建设与产业发展,在新村建设成片推进的平台上,实现了现代农业产业基地连片发展。同步推进基础设施建设和公共服务体系建设,配套建设道路、水利、高标准农田等生产性基础设施和电力、沼气、安全饮水等生活性基础设施,完善新村功能,全面提升农村协调、可持续发展能力。同时,深入开展城乡环境综合治理,积极引导农民转变生产生活方式,确保住上好房子过上好日子。

  三是强化农民增收。按照种养为主、旅游激活的一三产业联动模式,招商引进佳琪、梓州、天泰等工商资本7500万元,启动建设6个农业产业园区,推动农旅统筹、三产融合发展。5000余农民获得稳定的土地(林地)流转收益,1200余人进入园区成为农业产业工人和创新创业的小业主。在产业园区外,按照公司+合作社+农户等运作模式,积极引导代代为本、神龙粮油等21个龙头企业(其中:省级2个、市级14个)和向阳红藤椒、本源麦冬等28个农民专业合作社参与新农村建设,通过订单收购、七统一分、农资农技全程套餐服务等方式,带动产业发展、企业增效、农民增收。据初步统计,示范片农民16月人均现金收入达6201元,同比增加1076元,增长21%       

       四是强化项目整合。在县财政收支矛盾异常突出的情况下,县委、县政府全额落实了承诺的1500万元县级配套建设资金(上半年到位500万元)。同时,以省委、省政府下达的专项资金为引导,积极整合人畜饮水安全、土地整理、农村能源等项目资金和医疗卫生、文化教育、通讯电力、交通城建等部门资源1.02亿元(已完成投资6300万元),按照统一规划、统一设计、统一标准、统一监督、统一验收、分类实施的原则,集中打捆投向示范片建设,为示范片建设提供了雄厚的资金保障。  

      五是强化群众主体。一方面,通过分层召开村社干部会、党员会、群众会和外出参观考察,组织开展中国梦、新村梦主题教育实践活动,统一干群思想,自力更生、共建共享;另一方面,充分尊重群众意愿,坚持开门搞规划,把规划原原本本地交给基层干部群众,最大程度地吸纳合理建议,为规划编制提供了广泛的民意支撑。在项目实施中,让群众自主选择、自主参与、自主监督、自主评判,通过一事一议、民办公助等形式让群众自己议、自己定、自己干、自己管。16月,示范片农民筹资1320万元,投劳17530个,真正成为新农村建设的参与者和受益者。

   六是推进精神文明。三台县积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的农村精神文明创建和文化娱乐活动,大力倡导文明的乡风民俗,营造崇尚科学、勤劳致富的良好氛围。努力发展文化体育事业,加快乡村文化设施和文体活动场所建设,认真实施公民道德建设纲要,深入开展“美德在农家”、“婚育新风进万家”等主题教育活动,制作文明创建宣传墙标,引导农民崇尚科学,反对迷信,移风易俗。不断加强农村法制建设,积极开展“平安乡村”、“民主法制示范村”创建活动。充分发挥村妇联、团支部、民兵、治保、调解和村民代表会等组织作用,建立健全民事调解组织,深入开展社会治安综合治理,从严查处黄赌毒及社会丑恶现象,严厉打击各种刑事犯罪,全县农村社会呈现出和谐安定的良好局面。

  (绵阳三台县文明办 杨林宽)

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