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  理想信念

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  为百姓管好钱用好钱
为百姓管好钱用好钱
作者: 王文童
财政取之于民,用之于民。我们践行群众路线,就要切实采取措施管好钱、用好钱,让财政资金安全地流向关系国计民生的领域。

  绩效管理是现代财政管理的方向和目标,我们要把绩效评价结果作为预算安排的依据,在省级部门预算编制中,所有财政支出项目都要填报绩效目标和绩效指标。对部分重大持续性项目,组织专家进行重点审核,提高项目绩效目标、指标的科学性和规范性。2015年,力争实现全省所有部门、所有财政性资金绩效目标管理的全覆盖。

  为充分发挥专项财政资金的聚合作用和引导效应,我们在专项资金分配环节,推进资金整合和竞争性分配两项重大改革。对投向一致、性质相近的资金,实行“捆绑”使用;对增量支出,严格把握投入方向;对跨部门项目资金,加大整合力度。同时,按照“好中选优、优中选强”的财政资金使用理念,在分配管理环节引入竞争机制,采取公开招投标、专家评审分配、绩效目标考核、因素计算法等方式,进行公开、公平、公正的分配。

  财政部门在资金监管中不能既当“裁判员”,又当“运动员”。从今年起,财政部门要全面退出部门项目资金的申报分配环节,推动财政管理职能归位,强化财政部门的资金监管职能和部门预算单位的资金使用责任意识。学习财政部派驻各地专员办的经验做法,加强省财政厅驻各地监督检查办事处建设,形成省、市(州)、县(市、区)监督信息共享、上下联动的监管机制。积极探索建立乡镇财政专管员制度,充分发挥基层财政所“就地监管、就近服务”的优势,确保各项惠农、惠民政策落实到位。全面开展“小金库”治理工作,对检查暴露的问题一查到底,绝不姑息。

  (作者系湖北省财政厅党组书记、厅长)

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