近年，随着我国农村劳动力大规模向城市流动，农村出现留守老人、留守妇女和留守儿童。特别是留守儿童，由于父母不在身边，他们大多由爷爷、奶奶或其他亲属代管，或多或少存在家教缺位、亲情缺失、交流缺少、监护缺乏等现象，各地也频现留守儿童溺亡、犯罪、自杀等悲惨事件，成为一个比较突出的社会问题。对此，国家高度重视，提出要关注农村留守儿童问题，健全农村留守儿童关爱服务体系。开封市委市政府对农村留守儿童问题极为关注，强调要健全留守儿童关爱服务体系，让留守儿童的天空有爱不孤单！

　　据开封市通许县委书记路云介绍，通许县是全省劳务输出基地县，全县66万人中长年外出务工人员近20万人，每年留守在家的儿童有6万余名，其中双亲均外出的有10760余名。在一次调研中，该县厉庄乡前柏岗村的一位老大爷对调研组的人说：“我和老伴领着5个孙子、孙女，最大的9岁，最小的才1岁半，还要照顾瘫痪在床的90岁老娘，加上10多亩农活要干，我还有腰疼病，说句实话，真不想活。现在，你们政府肯管这个事，那可是救了我们的命啊!”老大爷的话，就像针扎一样，刺痛了在场所有人的心。“我们提出建设幸福通许，老百姓难的命都不想要了，我们还建什么幸福通许!我们提出打造美丽通许、美丽乡村，我们更要打造6万多孩子的美丽人生，不能让他们有缺憾。”路云激动地说。于是，面对群众的呼唤、现实的需求和留守儿童的期盼，一项关爱全县6万多名留守儿童的民生工程从此拉开了帷幕!

　　爱心家园情浓浓

　　在深入调研的基础上，2012年5月，通许县委、县政府召开动员会，联合出台《关爱留守儿童工作实施意见》，下发工作方案，成立了由县长任组长的关爱留守儿童工作领导小组，建立关爱留守儿童工作联席会议制度，在县一级专门成立农村留守儿童关爱中心，调配4个编制，招录了4名大学生;在乡镇一级建立关爱留守儿童工作站，配备专职工作人员2名;在乡村、社区、学校建立爱心家园，配备管理员1名，形成了县、乡、村三级组织机构网络。另外，设立了县级关爱留守儿童工作专项经费15万元，并列入财政预算，分别用于督导工作、开展活动、爱心家园管理员及关爱队伍培训、管理员工作补贴等。

　　7月21日上午，在通许县长智镇第一初级中学的爱心家园里，记者看到数十名孩子在里面看书、下棋，还有几个孩子围着一台电脑，通过电脑跟远在外地的父母视频对话。在这里，爱心家园实现了“八有”，即有统一标牌、有固定场所、有完善设施、有人员管理、有儿童档案、有活动计划、有活动台账、有经费保障。

　　援建爱心家园是通许县关爱农村留守儿童的重要举措。2012年“六一”，通许县在人民广场召开了由2000余人参加的关爱留守儿童工作推进会，动员社会各界为留守儿童援建爱心家园，采取“谁出资谁冠名”的方式进行援建。之后短短一个月的时间，就援建了66个。截至目前，全县社会各界共建成爱心家园105个。孩子们放学后或节假日喜欢来这里看书、做游戏，和远在外地务工的父母视频聊天，感受快乐和温暖。

　　志愿服务队伍送关爱

　　关爱农村留守儿童工作是一个社会工程，不是哪个人、哪个部门就能独立干好的，必须有一大批热心于这项事业的关爱队伍和强大力量。在实际工作中，通许县逐渐形成了“党委领导、政府主导、妇联牵头，以家庭为核心、以学校为重点、以社区(乡村)为依托，全社会共同参与”的留守儿童关爱服务体系。

　　7月21日，在长智镇岳寨村爱心家园，来自河南大学三农发展研究会的17名志愿者正带着40余名留守儿童开展夏令营活动。据该活动负责人王航航告诉记者，在此次活动中，他们将和孩子们一起进行为期10多天同吃同住的全封闭式生活，安排有军训课、知识课和游戏课，以开拓孩子们的视野、启发他们的智力，给予他们精神上的关爱和陪伴。

　　目前，该县打造了4支像这样的志愿服务队伍，积极开展各类慰问、关爱行动。一是大学生志愿服务队。中国地质大学、河南大学等6所高校在通许县建立了大学生社会实践基地，利用寒暑假开展志愿服务，帮助留守儿童完成学业和个性化发展。二是“廉内助”等巾帼志愿服务队。全县176名女干部及3852名巾帼志愿者长期结对关爱留守儿童，做孩子的爱心妈妈，对留守儿童进行生活帮助和心灵关怀。三是“阳光”公益服务队。与河南欣公益、开封民建等建立了长期合作关系，定期开展“关爱留守儿童，与公益同行”活动，帮助开阔孩子的眼界和视野。四是“先锋”志愿服务队。全县开展“联村联户”活动，551名科级以上干部分包304个行政村，长期关爱包括特困留守儿童在内的特殊群体和双亲在外务工的重点群体。

　　活动丰富多彩欢乐多

　　去年7月23日晚，通许县组织15名农村留守儿童登上火车，踏上“北京亲情之旅”。孩子们到达北京后，与在此务工的父母团聚，并一起到天安门广场、国家博物馆、清华校园、北大校园等处参观游玩。

　　关爱，不仅是一句口号，更是以心换心的具体行动。于是，通许县通过一系列丰富多彩的活动和一件件实实在在的事情，推动这项工作顺利开展。

　　一是开展“亲情之旅”，组织留守儿童分别到广州、北京等地与父母团聚，让孩子们感受父母的爱，理解父母的辛苦;二是进行心理素质拓展训练，聘请专业老师对孩子的心理健康、感恩教育、安全知识等进行辅导，有效培养了留守儿童自立自强、积极乐观的性格;三是举办“爱心圆梦”活动，爱心家长“一对一”结对帮扶留守儿童，关心孩子心灵成长，使6000余名留守儿童的心愿得以实现;四是开展“小天使”志愿服务，着重强化对留守儿童的品德教育，让孩子们从小学会接受爱、付出爱、传递爱;五是国庆节开展“三个一”活动，鼓励孩子们给远方打工的父母写一封信、写一篇歌颂祖国母亲的征文，举办一次故事会，有效增进留守儿童与父母的亲情沟通，提高孩子们的写作和语言表达能力;六是开展“最美少先队员”、“自强自立”好少年评选活动，选树阳光、自信的留守儿童典型;七是开办《快乐成长》家庭教育专栏节目，每周六在县电视台播出，促使留守儿童监护人及家长的家教水平不断提升;八是构建留守儿童权益维护网络，为各中小学配备法制教育副校长，定期上好法制安全课，印发安全知识手册2万余册，让孩子们学会自救常识，掌握必要的防范技能。

　　让留守儿童不再留守

　　解决留守儿童问题，必须从根本上解决，那就是发展地方经济，让外出务工人员返乡创业就业，使留守儿童不再留守。

　　近几年，通许县依托产业集聚区，大力发展主导产业，综合实力不断提升。通许县产业集聚区连续两年被评为全省“十快产业集聚区”，近期又晋级为“一星产业集聚区”，全县规模以上工业企业总数已达到157家，创造了大量就业岗位。该县通过开展“春风送岗”活动，吸引3.5万农民返乡就业;积极提供无息创业贷款9870万元，引导外出务工人员返乡创业，累计使2700余名留守儿童不再留守。同时，该县正在积极打造“美丽通许”，把县城做靓、把乡村建美，努力实现基础设施和公共服务城乡一体化，让外出务工者觉得家里跟城市一样，愿意回来工作。

　　“通过近几年的探索，通许县农村留守儿童关爱服务体系已渐成熟。”路云向记者介绍说，2013年5月，通许县又被命名为全国农村留守儿童关爱服务体系试点县。几年来，通许县关爱留守儿童工作取得的显著成绩、探索出的成功经验，受到省市领导认可，引起社会各界和新闻媒体关注。

　　在一次会议上，省委书记郭庚茂听到汇报“通许县产业集聚区吸收了外出务工者回来，减少留守儿童2000余名”后，说：“你们做的是功德无量的好事。”今年6月底，省委副书记邓凯到通许县调研，对该县关爱农村留守儿童工作做出的成绩给予赞誉，并作出批示：“关爱农村留守儿童既是普遍关注的社会问题，也是党和政府应该做好的民生工作。通许县在这方面做出了成绩，探索出了经验，应该大力宣传，以形成全社会共同关爱留守儿童的工作合力。这方面应在媒体加以宣传。”

　　“做好关爱留守儿童工作是党委政府的责任、义务，也是担当，义不容辞、责无旁贷，不但要做，还要做好、真做、实做。我们可以花上千万元修一条路，为什么不拿出几十万元来‘修修’孩子的人生之路?修了一条路，几年后会坏，付出心血去‘修’孩子的心灵之路，会让孩子受益终身。”7月21日，省市20多家媒体记者齐聚通许县，对该县关爱留守儿童工作取得的成绩和探索出的经验进行集中采访时，路云如是说，“目前，全县上下形成了关爱农村留守儿童的良好氛围，农村留守儿童的成长环境进一步优化。全县农村留守儿童在党和政府的亲切关怀下，在社会各界爱心人士的帮助下，健康快乐地成长。”（赵虎）