俄罗斯国防部长绍伊古22号宣布，俄罗斯计划在千岛群岛建立军事基地，分析预料此举可能令日本和俄罗斯关系恶化。

自二战之后，日俄在南千岛群岛，即日方所称的北方四岛，一直存在主权争议，近年俄罗斯领导人曾数次到访千岛群岛，今年又下令在岛上加速兴建军事设施，这些举措都令日本强烈不满。此次俄罗斯防长表明会在千岛群岛建立军事基地，估计又会引起日本新一轮反弹。

俄总统普京四月曾表示愿意与日方展开对话，但批评日方不愿沟通。八月，俄罗斯行动升级，签署确定鄂霍次克海大陆架边界文件，重申拥有千岛群岛与俄罗斯大陆之间的鄂霍次克海天然资源，俄方强调，事前已与联合国大陆架界限委员会协商，也征得包括日本在内的邻国同意。