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  全面加强公共文化服务体系建设
全面加强公共文化服务体系建设
为深入学习贯彻党的十八大和三中、四中全会精神,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》,以标准化、均等化为主线,以体制机制创新为抓手,推动现代公共文化服务体系建设取得新进展新成效,7月2日,中宣部、文化部在上海召开创新公共文化服务体系运行机制经验交流会,中宣部副部长孙志军出席会议并讲话,文化部副部长杨志今主持会议。
  上海已基本建成城乡一体化现代公共文化服务格局,共建有公共图书馆238个、区级群艺文化馆26个、社区文化活动中心215个、东方社区信息苑320个,村(居)委综合文化活动室5245个,工人文化宫19个,青少年活动场所36处。会上,上海围绕全面加强公共文化服务体系建设,实行社会化、专业化运作的主要做法和成效,做了交流发言。近年来,上海认真贯彻落实中央精神,以率先建成现代公共文化服务体系为总目标,以社区公共文化服务建设为重点,努力转变政府职能,着力推进运行机制创新,基本完成现有的209个街道和乡镇的综合文化中心建设,并在推进社会化、专业化方面取得了实际进展和实践经验。全市每个街镇建成综合性社区文化活动中心后,在没有文化事业单位的社区,面临谁来运行的问题。打浦桥、临汾等社区率先探索引入社会专业机构实行委托管理的运营模式。经过总结推广,全市已涌现出一批成功案例。实践表明,政府通过契约方式,委托社会专业机构承接社区文化活动中心的管理运营,专业水平高,发展活力强,运营成本可控,市民群众满意。同时,也为管理运行社区文化活动中心的文化事业单位提供了学习、转型和提升自身能力的压力与动力。
  市民群众不仅是公共文化服务内容的接受者,更是文化资源的创造者。上海立足于此,主动打破以往政府“主办”、群众“被办”社区文化活动的格局,从2013年起,搭建起“上海市民文化节”的大平台,探索实行“政府主导、社会支持、各方参与、群众受益”的运行机制,首届上海市民文化节举办活动近4.5万项,500多个合格社会主体举手参与,受益人次达2900万。2014年市民文化节的参与和受益人次突破3100万,参与活动的社会新主体同比增加30%,其中80%的活动直接落在社区文化活动中心。2015年,市民文化节继续作为重点工作写入市政府工作报告。
  北京市文化局、四川省委宣传部等8家单位也在会上进行了交流发言。7月2日下午,会议代表分三组考察了浦东新区塘桥街道社区文化活动中心、黄浦区打浦桥街道社区文化活动中心、黄浦区瑞金二路街道社区文化活动中心、闸北区临汾路街道社区文化活动中心、闵行区颛桥镇文体中心、嘉定区菊园新区社区文化活动中心等六个社区文化活动中心。

 

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