原标题：安委办：安全生产责任体系向乡村延伸

法制网讯 记者蔡岩红 国务院安委办7月9日通报，今年上半年，全国已有75%规模以上企业建立了“五落实五到位”安全生产责任体系。安全生产责任体系正在向乡村延伸。

据了解，国家安全监管总局去年采取有力措施，配合各地党委、政府狠抓落实，实现了省、市、县“三级五覆盖”，即三级党委政府都制定了“党政同责”具体规定，三级政府主要负责人都担任同级安委会主任，三级都签订了“一岗双责”责任书，相关部门都按“管行业必须管安全”要求界定了安全监管职责，各级安监机构每季度都向同级组织部门报送安全生产情况并纳入领导干部业绩考核。

今年以来，国家安全监管总局在去年实现“三级五覆盖”基础上，将安全生产责任体系建设向乡镇（街道）、行政村拓展，力争做到“五级五覆盖”，严格做到重大安全风险和重大事故“一票否决”。

从全国落实“三级五覆盖”情况看，32个省级单位现有乡镇（街道）4.16万个，落实的有3.65万个，覆盖率87.60%；有工矿企业的行政村共26.98万个，落实19.60万个，覆盖率72.65%。

此外，今年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，明确企业必须落实“党政同责”要求，必须落实安全生产“一岗双责”，必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，必须落实安全生产报告制度，必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。据统计，今年上半年，全国已有75.26%规模以上企业建立了“五落实五到位”安全生产责任体系，其中32个省级单位上报企业共有447.65万家，规模以上企业43.17万家，已经完成“五落实”企业有32.49万家。

从各地区情况看，目前河南、海南两省规模以上企业已经实现“五落实”全覆盖，广东、贵州等8个省级单位覆盖率达80%以上。